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华币数字资产交易所认为政府应该加强区块链行业的监管

2018-12-27 12:01 发布 | 来源:未知 | 作者:admin | 人浏览

  区块链是近十年来互联网与信息技术领域出现的伟大创新,推动信息互联网向价值互联网的转型,可能在诸多产业领域影响甚至挑战现行模式和制度。其近年来得到诸多国家监管机构重视。但是,在区块链技术快速发展的同时,也带来诸多风险。和互联网革命不同,华币数字资产交易所认为区块链技术产生伊始,并非完全技术中立或价值中立,其自带一定的风险。

  发展至今,区块链尤其是在数字经济等领域,风险巨大,一大波“韭菜”被庄家收割,一些散户投资者血本无归,极端者甚至走向天台!华币数字资产交易所认为在区块链行业,需要纳入监管的业务活动主要有两类:一是以虚拟货币相关的交易服务,如虚拟货币交易所和虚拟货币支付业务等等;二是融资。这些业务可能涉及金融安全风险,也可能涉及网络安全风险。另外,个别国家将通过区块链提供信息服务亦纳入监管范围。

  华币数字资产交易所研究员经梳理各国监管政策,总结归纳各国如下大致共通性原则,值得中国监管机构重视:

  首先,协调监管政策的稳定性和灵活性。除了监管沙盒机制,为了鼓励技术创新,有的国家降低金融科技公司获得许可证的障碍。

  其次,尽可能促进监管法规与已有金融法规相衔接。区块链产业属于新业态,部分更改了金融的表现形式。但是,国家正常的立法通常速度慢,效率低。因此,一些国家(如新加坡、瑞士等)将这些新的金融形式纳入传统金融法规中加以调整。这样避免了法律真空。

  其三,严守底线监管。无论区块链领域带来什么样的潜在金融风险,都必然存在一些传统金融监管中已有的底线要求。因此,在区块链相关的监管政策中,必然包括反洗钱、反恐怖主义融资、严格执行用户识别机制、客户权益保护,等等。比如,监管者对交易所的监管,侧重于检查是否有操纵市场,是否有违反外汇相关的法律规定等。

  其四,新兴技术与行业存在着诸多不可知因素,政策的制定需要监管者与行业之间有着良好沟通与协商机制。比如针对交易所后续年费收取额度,直布罗陀金融服务委员会(GFSC)与行业进行沟通和接触,再确定具体的收费。新加坡的金管局(MAS)经常与从业者之间保持沟通与交流,以便为后续出台相关监管政策提供基础。

  其五,凡涉及证券性质倾向的通证风险更高,均属于严格监管范围之内。与“一刀切”模式不同,不少国家对ICO及其发行的代币进入类型化监管。国外这种监管模式对代币分类,不同情况的法规和监管政策各有千秋,在对高风险类型的通证(主要是具有证券性质的)提出高要求外,对其它类型的代币,一般都降低要求,从而鼓励行业创新。

  其六,发挥行业协会的功能,强化监管机构与行业协会的沟通和协商,并以此为基础,最终制定更为成熟的监管规则。在这方面,韩国的相应行业协会值得我们参考和借鉴。在2018年4月,韩国区块链行业协会为14个交易所制定了新规则。此外,美国国会多次召开的听证会模式,亦值得我们重视。召开听证会的价值在于,通过充分论证或辩论,可以把立法机构、从业者以及研究专家的关注焦点和忧虑彻底表述出来,在论证过程中逐渐达成对同一问题的共识,这有助于最后形成的政策与法律不会过分偏离事实与时代趋势,使达成的政策或法律并非监管者一己之愿,有助于行业创新与控制风险,避免对行业造成负面影响。

  最后,正确发挥司法指引的功能。区块链领域相关的法律远不完善,造成该领域缺乏预定规则,给相关人员的权益保护造成困境。因此,通过司法过程的个案处理,有助于为行业达成指引性功能,为后续规则的制定打下基础。

     华币数字资产交易所作为一家全球性企业,将立足区块链底层技术,把区块链技术应用到更多的应用场景,其中包括支付、交易、旅游等多个领域,同时华币数字资产交易所将加强区块链技术的研究,保持华币在区块链应用方面的优势,在遵守全球规则的前提下快速发展。
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